Uitspraken Mirjam Bikker, 28 sep

Wetgevingsoverleg · maandag 28 september 2026

Implementatie van Richtlijn (EU) 2024/1712 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juni 2024 tot wijziging van Richtlijn 2011/36/EU inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan (Implementatiewet herziene Europese richtlijn mensenhandel) (36835)

Mirjam Bikker ChristenUnie

Zeer terechte vraag, hoor. Ik heb dit nu inderdaad expliciet gemaakt bij seksuele uitbuiting. Ik denk echt dat we daar nog een wereld te winnen hebben, juist ook bij het aanpakken van de keten van mensenhandelaren en smokkelaars die uit beeld blijven als we het voor het slachtoffer te moeilijk maken om aangifte te doen. Bij criminele uitbuiting hebben we het samen geconstateerd: voor je het weet, pak je alleen de geronselde 14-jarige schoffies op, maar niet de grondleggers van al deze ellende die verder in de keten zitten. Ik vind dat het allerbelangrijkst. Dat neemt niet weg dat je een 14-jarige en zeker diens ouders … Het is natuurlijk idioot dat 's nachts jongetjes in de Rotterdamse haven worden gesnapt. Hoe kan het zijn dat die ouders niet doorhebben dat hun 14-jarige jongen op pad is? Dat is natuurlijk onvoorstelbaar. Ik vind dus absoluut dat wij jongens die daden begaan die niet oké zijn, daarop wel hebben aan te spreken. Het non-punishmentbeginsel veegt niet alles van tafel, maar het maakt wel duidelijk dat als iemand in opdracht en van een ander onder dwang een handeling verricht, je vooral moet kijken naar de aanstichter daarvan. Als we de zware criminelen willen aanpakken, moeten we niet alleen maar bezig blijven met 14-jarige criminele jochies die explosieven neerleggen. Dat neemt niet weg dat je daarachteraan moet, maar je moet altijd het grotere verhaal blijven zien. Dat spreekt mij altijd zo aan in de visie van collega Verkuijlen.

In hetzelfde debat

16 andere bijdragen

David van Weel minister van Justitie en VeiligheidDank, voorzitter. Er zijn inderdaad een hoop vragen gesteld, waarvan niet het merendeel juridisch getint. Ik zal proberen alle vragen zo goed mogelijk te beantwoorden, maar bij doorvragen zou ik toch ook willen verwijzen… David van Weel minister van Justitie en VeiligheidDank, voorzitter. Toch wil ik beginnen met mijn inleidende spreektekst. We bespreken vandaag een heel belangrijk en actueel onderwerp. Mensenhandel is een grove schending van mensenrechten, van het recht op lichamelijke … David van Weel minister van Justitie en VeiligheidIk ben het volledig eens met mevrouw Faber dat die verzwaringsgrond onderdeel moet uitmaken van de zaken waarbij ambtenaren betrokken zijn. Dat stel ik dus niet in Frage. Ik denk alleen dat we ervoor moeten waken dat we … David van Weel minister van Justitie en VeiligheidIk snap uw punt. Tegelijkertijd zie ik dus andere wegen om ervoor te zorgen dat artikel 44 wordt toegepast, bijvoorbeeld bij opsporings- of vervolgingsrichtlijnen zoals die worden uitgegeven, waardoor de individuele offi… David van Weel minister van Justitie en VeiligheidJa, zeker. Ik wijs er nog even op dat zelfs als het amendement van mevrouw Faber zou worden aangenomen, het nog steeds aan de officier van justitie is om dat ten laste te leggen. Daar is dus eigenlijk geen verschil in. D… David van Weel minister van Justitie en VeiligheidDank, voorzitter. Daar waren een hoop vragen over van een hoop mensen. Ik moet eerlijk zeggen dat het ook wel ingewikkeld is. Dat komt deels door de taken die voortvloeien uit deze richtlijn en deels door de taken die, i… David van Weel minister van Justitie en VeiligheidJa, dat klopt, en dat hangt samen met de discussie over het opvangconcept, die nog loopt. Daaruit zal namelijk ook blijken welke wettelijke grondslag benodigd is om dit sluitend te maken. Vandaar de korte ophouding. Dat … David van Weel minister van Justitie en VeiligheidHet antwoord daarop is ja. Ik geef toe dat ook ik niet voor niks heb voorgelezen, want het is best complex om bij de verschillende taken, al dan niet voortvloeiend uit deze implementatierichtlijn, te weten wat we nou voo… David van Weel minister van Justitie en VeiligheidJa. Daar waren een hoop vragen over, en terecht, denk ik. Het is een belangrijk uitgangspunt als we willen dat er schot komt in de opsporing en de aangiftebereidheid in dit soort zaken. Mevrouw Belhirch vroeg of het non-… David van Weel minister van Justitie en VeiligheidJa, daar zijn een hoop vragen over gesteld en ik denk ook dat dat terecht is, want uiteindelijk kunnen wij wetten maken, maar als we niet in staat zijn om dat ook te vertalen naar de uitoefening door de opsporingsdienste… David van Weel minister van Justitie en VeiligheidDaar komt de minister heel graag op terug in de voortgangsrapportage voor het einde van het jaar. Heel specifiek: ik kan me voorstellen dat de samenloop van zaken, juist omdat we bij de ondermijnende criminaliteit in Ned… David van Weel minister van Justitie en VeiligheidJa, het scherpe zwaard. Ja, al denk ik dat het overgrote deel van het in handen geven van het instrumentarium al zit in het wetsvoorstel dat ik vorige week in de Eerste Kamer heb besproken. Dat behelst die modernisering.… David van Weel minister van Justitie en VeiligheidBij seksuele uitbuiting zal dat ook altijd afhankelijk zijn van de medewerking van in dit geval het slachtoffer. Ik ben zelf mee geweest met de politie in Den Haag. Ik ben in een sociale huurwoning geweest waar in dit ge… David van Weel minister van Justitie en VeiligheidKeuzes in de opsporing zijn altijd aan het gezag. Dat zal op basis van deze wetten aan de slag gaan. Ik stel me voor dat we bij de evaluatie van het wetsvoorstel meenemen in hoeverre we dit effect hebben zien optreden en… David van Weel minister van Justitie en VeiligheidWe kunnen dat gezamenlijk meegeven. Tegelijkertijd zal de keuze voor een individuele opsporingszaak elke keer aan het lokale gezag zijn. Dat zijn wij weer niet, dus men zal toch altijd lokaal de afweging maken: wat heeft… David van Weel minister van Justitie en VeiligheidOok voor die discussie verwijs ik door naar het wetsvoorstel waar we het vorig jaar over hebben gehad. Daar zat die verlaging van de bewijslast, het verruimen van delictsomschrijvingen en het opschonen van het botte mes …