Naar de inhoud
Uitspraken Anouschka Biekman, 7 sep
Wetgevingsoverleg · maandag 7 september 2026

Wetsvoorstel Wet proactieve dienstverlening SZW

Dank u wel, voorzitter. Tijdens het reces sprak ik op een bijeenkomst een alleenstaande moeder die getroffen is door de kinderopvangtoeslagaffaire. Ze komt uit een moeilijke situatie en heeft nog steeds recht op ondersteuning. Toch vertelde ze mij dat ze nooit meer iets bij de overheid zal aanvragen, en niet alleen vanwege de vele ingewikkelde formulieren. Nog belangrijker is de angst om opnieuw in de problemen te komen; die is groter dan het vertrouwen dat ondersteuning haar iets goeds kan brengen. Een moeder die er alleen voor staat, durft geen ondersteuning meer te vragen, terwijl die haar en haar kinderen wat rust kan geven. Voor haar begint een aanvraag met de vraag: heb ik het formulier goed ingevuld en kan ik deze overheid nog vertrouwen? We zijn kampioen in het invullen van formulieren. Elk jaar vullen tienduizenden Nederlanders formulieren in voor de bijstand, de Toeslagenwet en andere regelingen. Vragen over inkomen, je woonsituatie, je bezittingen: allemaal logische vragen, maar volstrekt overbodig. Een groot deel van de gegevens die de overheid bijhoudt, is namelijk al ergens bij een onderdeel van de overheid bekend. Je geeft je verhuizing door, dus de overheid weet bij wie je woont. Je notaris schrijft je huisaankoop in het Kadaster, dus de overheid weet welk huis je bezit. De werkgever geeft je loon door, dus de Belastingdienst kan jouw inkomen goed inschatten. Nederland heeft dus een schat aan informatie. De overheid weet bijna alles van je. Hoe kan het dan dat de overheid mensen trakteert op lange formulieren als zij een uitkering of regeling aanvragen? Dat heeft te maken met gegevensdeling. Elk stukje informatie staat op een afzonderlijke plek. Dat is logisch wanneer we dat doen om mensen te beschermen, maar wanneer we mensen willen helpen, gaat dat wringen. Ook al wil een gemeente mensen helpen met het invullen van formulieren, dan kan de gemeente alsnog niet bij enkele van die plekken. Om dat op te lossen is er dit wetsvoorstel voor proactieve dienstverlening. Een belangrijk onderdeel daarvan is het faciliteren van een aanvraag. Door dit wetsvoorstel wordt het uitvoerders mogelijk gemaakt om formulieren van tevoren gedeeltelijk of volledig in te vullen. Voorzitter. Ik weet nog goed dat de Belastingdienst onze aangifte vooraf ging invullen. Ook ik moest daar even aan wennen. Ik herinner me de gesprekken met vrienden. Hoe zat het met onze privacy? Wat wist de Belastingdienst eigenlijk allemaal van ons? Het voelde een beetje gek dat die gegevens ineens al klaarstonden. Nu, jaren later, vind ik het juist fijn. Het meeste is al ingevuld. Ik controleer de gegevens en hoef zelf nog maar een paar dingen aan te vullen. Dat wennen heeft plaatsgemaakt voor gemak. Inderdaad, leuker kon de Belastingdienst het niet maken, maar wel makkelijker. De stap naar kortere formulieren is een verademing. Voorzitter. En toch, laten we ambitieuzer denken. Stelt u zich een wereld voor zonder formulieren, zonder ooit nog zorgtoeslag of kinderbijslag aan te hoeven vragen. In deze wereld verschijnt het geld vanzelf op je rekening. Er is geen opgave van inkomens meer, geen bewijs van inschrijving, geen vragenlijsten over je woonsituatie. Het klinkt ver weg, maar, zoals ik net al vertelde, weet de overheid bijna alles van je: je inkomen, je vermogen, je woonsituatie. Als je geen belastingaangifte doet, gaat de Belastingdienst zelf rekenen. Maar wanneer je vergeet huurtoeslag aan te vragen, doet de Belastingdienst niks. Daar gaan we wat aan veranderen. Deze coalitie wil toewerken naar automatisch uitkeren. Om dat te doen, hebben we praktijkervaring nodig. Daarom stel ik voor om hier nu al mee te experimenteren, want elke persoon die we op deze manier kunnen helpen, is een stapje dichter bij een wereld zonder formulieren. Naast praktijkervaring met automatisch toekennen, zullen we als Rijk de komende jaren met wetgeving en uitvoering stappen moeten maken om de wereld zo veel mogelijk formuliervrij te maken. Daarom ben ik benieuwd hoe het staat met de voortgang op het automatisch uitkeren. Welke stappen is de minister voornemens te zetten op dit gebied? Hoe kijkt de minister naar de Belgische Kruispuntbank als voorbeeld voor Nederland? Ik zie daarin kansen om mensen automatisch te ondersteunen en de ondersteuning te geven waar zij recht op hebben. Deelt de minister dat perspectief en is hij bereid om samen met zijn collega's van Financiën en BZK ervoor te zorgen dat mensen straks in één portaal al hun gegevens en regelingen kunnen inzien, bijvoorbeeld door de MijnGegevens-app verder uit te bouwen tot een echt succes? Dank u wel.

In hetzelfde debat

16 andere bijdragen
André Flach SGPJa, voorzitter. Ik heb het idee dat de reclamezendtijd voor eigen amendementen inmiddels ook afgerond is. Excuus dat ik een deel van dit debat niet heb meegemaakt, maar er loopt precies tegelijk een wetgevingsoverleg een… Anouschka Biekman D66Dank u wel, voorzitter. Hartelijk dank aan de minister en alle ambtenaren voor de beantwoording. D66 ziet het wetsvoorstel Proactieve dienstverlening als een belangrijke stap om de drempel te verlagen voor uitkeringen en… Anouschka Biekman D66Mijn tweede motie gaat over iets anders. Door dit wetsvoorstel kunnen we mensen proactief benaderen als zij in aanmerking komen voor een uitkering of inkomensondersteuning, maar er zijn ook gemeenten die subsidies bieden… Don Ceder ChristenUnieDank u wel, voorzitter. Nederland kent een uitgebreid stelsel van inkomensondersteuning en sociale zekerheid. Dat is heel goed, maar niet als de mensen die het nodig hebben niet bereikt worden. Dat is nu soms het geval. … Don Ceder ChristenUnieDat is een heel terechte vraag. Ik heb ooit een motie ingediend voor de Dag van de Publieke Dienstverlening, waarin de rol van de Kamer benadrukt werd. We moeten ook kijken naar de uitvoerbaarheid van zaken. Daar ben ik … Don Ceder ChristenUnieDank u wel, voorzitter. Volgens mij heb ik helder uitgelegd waarom dit een fantastisch plan is, dus ik hoop op steun van de Kamerleden van links tot rechts. Voorzitter. Waarom heeft de minister geen evaluatiebepaling opg… Don Ceder ChristenUnieAllereerst hoop ik dat het verhaal van de heer Schenk dat hij €100.000 in zijn kussensloop heeft liggen, puur hypothetisch is, want dit wordt natuurlijk openbaar uitgezonden. Dat geef ik maar even mee. Twee. U heeft natu… Don Ceder ChristenUnieMijn amendement maakt het mogelijk dat gegevensdeling überhaupt kan plaatsvinden. Aan de vorm en inhoud wil ik mij niet branden. Ik heb net een voorstel gedaan. Ik hoop dat ambtenaren meeschrijven en kijken of het werkt.… Don Ceder ChristenUnieAl mijn amendementen zien op het tegengaan van niet-gebruik. De schuldenproblematiek kan daar een gevolg van zijn. U heeft helemaal gelijk: het doel, de primaire reden, is niet het tegengaan van de schuldenproblematiek. … Don Ceder ChristenUnieVoorzitter, ik ben bij het einde gekomen. Tot slot. Ik denk dat dit wetsvoorstel een stap in de goede richting is. Ik zie dit wetsvoorstel echter ook als een illustratie van hoe complex het huidige inkomensstelsel is. Om… Don Ceder ChristenUnieIk noem een aantal zaken. Wij hebben hier vaker debatten waarin vooral de rechtse partijen — ik reken JA21 nu even tot de rechterkant — moeite hebben met inkomenspolitiek. Daarmee bedoel ik dat sommige gemeenten regeling… Don Ceder ChristenUnieMisschien heeft de heer Ceulemans het gemist in mijn betoog, maar ik heb verwezen naar de motie-Ceder, die ik volgens mij een jaar geleden heb ingediend. Daarin vroeg ik om de conclusies van het Instituut voor Publieke W… Don Ceder ChristenUnieVoorzitter, dank u wel. Ik vind dit overleg over wetgeving hartstikke leuk. Het is een beetje stoeien, een beetje ruziemaken en hopelijk ook gewoon het goed uitvoeren van onze controlerende taak. Dank aan de minister voo… Don Ceder ChristenUnieTot slot, voorzitter. De tweede motie gaat over de simpele mogelijkheid dat men niet per bestuursorgaan een opt-out moet aanvinken maar dat men dit ook voor alles kan doen. De heer Schenk had het hier al over; zijn naam … Edgar Mulder PVVDank u wel, voorzitter. Het is best opmerkelijk dat we vandaag de volledige wet bespreken, want zoals net al werd gezegd, viel tijdens de Voorjaarsnota een belangrijk onderdeel, een benadering bij het mogelijke recht op … Edgar Mulder PVVIn principe vinden we als PVV dat iedereen moet krijgen waar die recht op heeft, dus op zich is de basis van proactieve dienstverlening goed. Heel specifiek voor de dekking vind ik het wat wrang: een korting die voorzien…